12月29日
中共廉江市委十四届九次全会召开
廉江市委书记曾平治代表市委常委会作报告
并就有关文件稿作说明
全会认真总结“十四五”时期工作
研究部署“十五五”时期经济发展
提出奋力在七个领域打造县域典范
“十四五”时期，廉江发展成果丰硕，产业体系持续完善，发展活动持续激发， 城市品质持续改善，民生福祉持续增进，政治生态持续向好。
迈上“十五五”新征程，全市党员干部要大力践行“放开促创新、系统谋发展、动真破障碍、实干闯未来”的行动路线，坚定不移办好自己的事。
聚焦“十五五”发展总目标总任务
廉江要贯彻落实省委及湛江市委的工作要求
以头号力度推进“百千万工程”
聚焦“六个湛江”
锚定“陆海节点、县域典范”目标
奋力在七个领域打造县域典范
推动工业提质增效。推动新能源产业为引领产业，谋划建设核电零碳产业园；推动智能家电、电子信息、家居建材三大提升型优势产业向高端化、智能化、绿色化方向发展。做优现代农业。大力发展规模农业、科技农业、绿色农业、品质农业、融合农业，持续打响区域公用品牌，深化农文旅融合发展。推动建筑业和房地产业转型升级。持续优化建筑市场环境，推动建筑企业增强自身能力，引导企业深化跨域市场布局，全力以赴做好保交房工作。大力发展现代服务业。深化金融体制改革，引进大型物流企业集团，持续实施“引客入廉”行动；鼓励和发展青创项目。打造一流营商环境。深度调整招商思路，制定工业厂房分割及先租后售政策；深化“首席服务官”制度；重视弘扬企业家精神，开展“创二代”培育计划；完善并联审批机制；常态化整治政务环境。
推动县镇体制改革。围绕构建系统完善、运行高效的管理体系；完善政府财政投资工程代建代管制度；落实乡镇（街道）履行职责事项“三张清单”；创新政府购买服务机制；推动集体经济改革。解决制约农村集体经济活力的管制性因素；实施村级预算管理制度；做好农村集体资产存量盘活和增量改革；积极推进全域土地综合整治；规范“强村”公司和农村合作社运营。推动国有企业改革。建立国企工作联席会议制度；开展国企瘦身增效行动；优化国资管理模式；区分政策性与市场性国企；增强国企投融资能力。推动用地管理改革。全面树立“珍惜土地”观念；实施产业用地“标准地”制度改革；完善用地评审竞争性机制；完善履约监管机制。
提升城镇化水平。系统谋划“东改、西拓、南延、北优”城市格局；提高城市精细化管理水平；聚焦县城首位度提升，进一步提高县城公共服务水平引领能力。纵深推进“百千万工程”。实施好“五大行动”；强化典型镇村培育；持续深入开展全域人居环境整治；充分发挥乡村叻人、乡贤等社会力量合力共建和美乡村；规范农村宅基地管理；推动省际边界风貌提升，连片打造农房风貌提升示范带。完善重大基础设施配套。加快推进合湛高铁、南湛高速、国道325改线等重大交通工程建设；谋划廉江大道和东环大道连接线；优化高铁站周边布局，促进合湛高铁廉江南站与城区高效衔接。
要推进“降碳”。推动能源结构清洁化转型，促进产业绿色升级，大力发展绿色经济。要有效“减污”。深化河湖长制，加强工业减污，深入开展农村污水、农业面源污染、黑臭水体治理。要持续“扩绿”。全面落实林长制，统筹实施绿美廉江生态建设“七大行动”。要绿色“增长”。加快构建绿色低碳循环发展经济体系，扎实开展鹤地水库保水渔业工作，探索发展林业循环经济。
深化城市文明建设。提升市民文明素养和社会文明程度。加强乡风文明建设。结合“百千万工程”典型镇村建设和文明村镇创建，建设宜居宜业和美乡村。激发文体事业活力。打造高素质本土文艺人才队伍，打造独具廉江特色的山地体育品牌。推动文旅产业发展。高品质打造文旅消费品牌，谋划招引具有独特性与综合效益的文旅项目，辐射带动上下游产业链发展，建设粤西旅游休闲目的地。
打造优质教育体系。新建一批中小学校，优化城乡教育资源布局，加强师德师风教育，加快发展现代职业教育。构建高效医疗网络。加强与暨南大学附属第一医院等医疗协作，提升县域医疗卫生服务水平，加强紧密型县域医共体建设。完善社会保障体系。持续开展“逢十”招聘会，大力发展工序外包，聚焦“一老一小”等重点群体，加快完善城乡养老服务体系，发展普惠托育服务。优化社会服务供给。落实保障性住房制度，支持社会工作服务规范化发展，进一步完善教育和公共医疗的资金募集体系。
织牢安全生产网络。压实安全生产责任，开展交通安全综合整治。健全社会治理体系。深化“1+6+N”基层治理体系建设，加强乡村调解人员发掘培养，做好民生、金融等重点领域风险监测处置，深化全民国防安全教育，坚定不移贯彻总体国家安全观，守好国家安全“南大门”。加强社会治安防控。强化社会面整体管控，坚持应急处置与常态化防控相结合。推进全面依法治市。推进依法行政，聚焦高风险管理工作，深化司法体制改革，健全公共法律服务体系。
