（2021年3月23日在车板镇第十七届人民代表大会第十次会议上）

镇长 刘付剑辉   

各位代表：

　　现在，我代表镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席人员提出宝贵意见。

　　一、2020 年及“十三五”时期工作回顾

　　2020年是特殊的一年，是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，也是保障“十四五”规划顺利起航的奠基之年。面对复杂多变的宏观发展形势和突如其来的新冠肺炎疫情冲击，全镇上下坚决贯彻党中央、国务院、省委省政府、湛江市委市政府和廉江市委市政府的决策部署，真抓实干，攻坚克难，较好地完成各项目标任务，经济社会发展稳步向好，实现“十三五”圆满收官。

　　（一）决战疫情，稳经济促发展

　　坚持联防联控，严防疫情输入，扎实筑牢复工复产“发展线”，狠抓工作落实。2020年，虽受疫情影响，但全镇经济社会较为平稳，各项经济指标增速均位于廉江市各镇前列。全镇生产总值143454万元，增长1%，保持正向增长态势。工业总产值 7650万元，其中，规上工业产值1953万元；农业总产值136883万元；第三产业产值31995万元。地方公共财政收入683万元。社会固定资产投资29761万元。社会消费品零售总额29787万元。

　　（二）攻坚克难，脱贫攻坚工作成效明显

　　瞄准突出问题和薄弱环节狠抓政策落实，攻坚克难完成任务。凝心聚力“决战”，啃下最后的硬骨头。贫困群众收入水平大幅度提高，自主脱贫能力稳步提高，贫困群众“两不愁”质量水平明显提升，“三保障”突出问题总体解决。贫困户基本生产生活条件明显改善，群众出行难、用电难、上学难、看病难、通信难等长期没有解决的老大难问题普遍解决，义务教育、基本医疗、住房安全有了保障。2020年已实现全部贫困户高质量脱贫退出，脱贫率达100%。

　　（三）强化基础建设，积极推进乡村振兴战略项目建设

　　全力推进新农村项目建设，以项目建设成效助推农村人居环境提升。现已完成自来水、雨污分流、垃圾收集点、美化绿化亮化、厕所改造及村道硬底化等120个乡村振兴战略项目。推进干净整洁村、美丽宜居村建设。创建120条干净整洁村，完成率达84.5%，美丽宜居村58条，完成率达40.85%。其中全镇三清三拆三整治、村道路硬底化、生活垃圾处理、垃圾收集点、保洁员配备均已达100%。推进农村厕所革命。纳入户厕规划户数为8419户，完成334户，无害化卫生户厕普及率达100%。推进污水处理池建设。镇级生活污水处理设施及管网配套加快推进，全镇59个污水处理池有序开展。推进示范村建设。投入财政专项资金400万元建设那腮、村头、山龙、下塘等4条示范村。建设内容涵盖了村道硬底化、污水处理系统、绿化等基础设施。推进集中供水进度。实现集中供水自然村123条，集中供水实现率达到86.62%。车板镇共11210户53896人，供水到户10365户49868人。推进“四好农村路”三年攻坚行动。通客车率为100%。各行政村通各自然村道路硬底化为100%。推进产业振兴。坚持以培植壮大支柱产业为主线，实现产业兴旺、产业富农、产业强镇目标。做大做强远洋捕捞产业，带动海产品产业规模发展，积极打造海产品养殖基地，叫响“车板海鲜”品牌。打造连片规模种植产业，引导各村大力发展规模产业集体经济。南垌村委、龙头沙村委、荔枝江村委、车板村委取得成绩尤为显著。

　　（四）紧抓重点项目建设，为车板发展奠定基础

　　2020年，渝湛高速龙头沙港互通口及其连接线征地工作以及工程施工进展顺利。清洁能源项目大件运输道路A段工程及车板镇清洁能源科普馆已竣工并投入使用。清洁能源项目大件运输道路B、C段工程、倒班宿舍、清洁能源项目厂址征地工作有序开展，2020年12月，清洁能源项目厂址现场已动工建设。

　　（五）心系群众，民生水平稳步提升

　　开展名教等乡道硬底化扩建工程，解决群众出行难等问题。审核录入国家系统的复退军人677人，退役军人服务站建设有序开展。全镇共有21580人参加新农保，续保率101%，全镇城乡居民医保任务45098人。全面实施80周岁以上高龄老人生活津贴制度。油补渔船134艘,补贴资金439.45万元。完成农村劳动力技能培训515人，转移农村富余劳动力1100多人，新增城镇就业195人。

　　（六）社会和谐稳定，群众安全感满意度高

　　全年共投入经费120万元，共排查受理各类矛盾纠纷261宗，受理登记40宗，办结率100%。强力推进扫黑除恶专项斗争工作，狠抓督导整改、加强线索摸排、完善线索核查办理机制。投入宣传经费约12万元,成功办结涉乱问题5个，解决一批涉土地、涉违章建筑等问题，扫黑除恶专项斗争取得阶段性成效。一年来，全镇发生刑事案件和治安案件数比去年明显下降，全镇社会治安持续稳定向好。大力开展民法典专题培训，提高依法行政水平。我镇综治工作连续被评为廉江市先进单位，“三项测评”工作得到群众认可，群众幸福感、安全感大幅度提升。

　　（七）增进民生福祉，推动社会事业繁荣发展

　　教育事业硕果累累，尊师重教、“比学赶超”的教学模式蔚然成风。2020年度升学考试再创佳绩，全镇考上湛廉重点中学64人，小学升初中考试继续保持全市乡镇第一。精心组织第七次人口普查并按时按质完成任务。落实民生微实事2宗10万元。积极筹建镇综合文化楼，村级文化娱乐设施普遍提升。安全生产态势持续稳定，全年无重特大安全生产事故，无发生重大道路交通安全事故，无发生食品安全事故，公共应急管理能力显著提升，投入30万资金用于抗旱工作。环保工作扎实有效，关停污染源企业1家，河长制工作有序开展，投入12万元资金开展河流“五清”专项行动。开展民兵整组，提升人民武装力量。双拥、妇女儿童、司法、统计、档案、打私、气象、信息等工作再上新台阶。

　　（八）深化改革，不断提升政府效能

　　推进政府职能转变和“放管服”改革，整合资源，优化职能，切实解决联系群众“最后一公里”问题，将深化政府职能转变和“放管服”改革工作形成常态化、制度化。规范镇党群服务中心和村级服务大厅正常运作。进一步完善各项制度和规范办事流程，基本实现“一站式”办理。主动接受镇人大依法监督。大力推进党风廉政建设，积极落实巡察反馈意见整改工作。把意识形态工作列入政府的建设重要内容，认真贯彻落实中央八项规定，深入纠正“四风”问题。始终推动政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义转变，积极营造良好的营商环境，努力实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。

　　各位代表，2020年发展成效可圈可点，标志着车板镇给“十三五”画上了一个圆满的句号，“十三五”期间，我们在上级党委、政府和镇委的正确领导下，历经考验，攻坚克难，砥砺前行，走过了极不平凡的发展征程。

　　五年来，车板镇始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，凝心聚力，上下一心，埋头苦干，共同奋斗。科学统筹稳增长、惠民生、促繁荣，坚持“生态立镇、农业稳镇、港口兴镇、工业强镇、城乡宜居，跨越发展”战略，坚决抓好重点项目建设、乡村振兴战略、脱贫攻坚等工作，全镇社会经济稳步发展。一是经济增长劲更足。五年来实现生产总值689653万元，年均增长 5.1%，工业增加值年均增长 8.8%。完成固定投资 7.9 亿元，年均增长11.6%，农业增加值年均增长3.3%。二是产业发展更兴旺。近年建成高标准基本农田10000多亩，完成水利设施维修加固50多宗，规模发展形成沃柑产业基地、冬瓜产业基地、南瓜产业基地、淮山薯产业基地、红薯产业基地等五大产业基地。实现土地增值，全镇农作物综合机械化水平达68.5%。持续深入实施“一村一品”发展方案，加快推进海产品、冬瓜、淮山薯、甜薯等特色品牌发展，逐步培育更多的现代农业龙头企业发展壮大。加大招商引资的力度。已有湛龙光电、广东金谷建材、欢裕环保建材、碧海湾酒店、红树湾二期、永福超市车板店、港海酒楼等一批民营企业回乡投资并已相继建成投产。三是交通设施更完善。近年来，在上级的大力支持下，筹捐资金超过8000多万元投入车板镇各项基础设施建设，改造县道X673线、乡村道路、圩镇街道等。改造大屋港、石坡、名教等三座危桥。实施圩镇提升工程，多渠道筹资1000多万元建设新兴路、东街、东风街、油行地、阳光里小区等街道硬底化，完成镇区旧街片区排污及道路建设。四是乡镇环境更优美。全镇142条村庄完成“三清理三拆除三整治”人居环境整治任务；全镇80%以上村庄达到干净整洁村标准，农村人居环境焕然一新。多浪村、龙头沙村、陆地村、荔枝江村、上埠村、新村仔村等6条村被评为湛江市文明村庄和先进文明村庄，文明村（行政村）创建达标村达11个。五是群众办事更便利。推进政府职能转变和“放管服”改革，扎实做好“一次办好”改革梳理工作，努力提高行政效能和公共服务水平，优化发展环境，相关部门统一入驻便民服务中心，实现“一站式服务”、“一网式办理”。六是民生保障更有力。开展名教、上埠、大贵庙等乡道硬底化扩建工程。积极打造车板仁爱医院为廉江市医养结合的试点单位。703户1893人列入最低生活保障；244名农村“五保”对象生活补助大幅提高。全镇共有21580人参加新农保，全镇城乡居民医保任务45098人。完成一事一议财政奖补项目20余宗，项目总投资1500万元。投入资金300万元建设饮水安全工程。共投入500万元建设新村仔、大坝、车板、南垌等村委会山塘工程以及清理旧埠围工程。

　　各位代表，经过“十三五”的奋斗磨练，车板镇的经济更加繁荣，镇村容貌更加美丽，社会更加和谐。这是上级党委、政府和镇委正确领导的结果，是镇人大、社会各界有效监督、倾力支持的结果，是全镇广大干部群众和衷共济、奋力拼搏的结果。在此，我代表镇人民政府，向始终大力支持政府工作的各位人大代表、向在各个岗位上辛勤劳动的干部群众，向所有关心、支持、参与车板建设和发展的各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢！

　　回顾“十三五”走过的征程，我们也清醒地认识到，我镇经济社会发展还存在不少困难和问题。主要表现在：工业基础仍然薄弱，财政增收乏力，收支平衡仍然较为吃紧；农业、海洋资源优势还没有充分发挥，农业产业化发展面临诸多问题，产业化、现代化、规模化还没有全面展开；民生保障和社会事业发展与人民群众的期望还有较大差距；社会管理面临很多新课题，政府自身建设仍需加强等。对这些问题，我们必须付出更大努力加以解决。

　　二、“十四五”时期的奋斗目标和主要任务

　　“十四五”是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向着第二个百年奋斗目标进军的新时期。车板镇将结合沿海深港口和区位优势，大力发展特色农业与渔港风光结合的旅游经济产业、以廉江清洁能源等重点项目蓄力，推动车板高质量发展迈上新台阶。

　　（一）突出重点项目建设，着力增强动能推动经济高质量发展

　　车板镇将积极践行创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以大项目、大交通格局把车板建设成为湛江—北海粤桂北部湾经济合作区重要城镇。围绕廉江核电项目，打造核电特色小镇。立足以核电项目为依托，培育打造核电产业集群，谋划在车板辖区规划建设占地5000亩的核电产业园区，建设核电产业配套和临港产业两大功能区。吸引清洁能源配套设施生产项目和生活基地落户，培育300亿元的清洁能源产业集群。推进港口码头建设，进一步完善龙头沙国家一级渔港码头配套设施，配合规划集装箱、煤炭、石材、油品等专业泊位建设。以清洁能源项目等重点项目带动产业链发展，配合谋划龙头沙临港产业集聚区建设，增加就业，扩大税源，提高财政收入。

　　紧紧围绕“外接、内连”的原则，合理布局干线公路，打造“车板交通枢纽”。渝湛高速龙头沙港互通、西环二级公路、省道新干线S388线、广东滨海旅游观光公路、县道X673线“三纵二横”镇域交通格局即将形成，共同构建车板镇四通八达的交通网络。

　　（二）突出产业结构培育，打造特色产业基地提升农业竞争力

　　车板镇白对虾养殖业、深海捕捞业、虾苗孵化业发展迅猛，形成产业规模。拥有龙头沙国家一级渔港，车板镇将突出培育渔业、养殖业和农产品三大产业基地，一方面借助海上联络独特区位优势，加强与东南亚及粤桂琼三省经济往来，拓宽农产品外销渠道，让农产品走出去；另一方面，依托优美海湾风光，大力发展农家乐及滨海旅游观光产业，让资金与人流引进来。

　　（三）突出生态宜居建设，加快推进乡村振兴战略发展

　　车板镇始终把全面推进生态宜居、基础设施建设、产业发展、公共服务、基层治理等内容放在实施乡村振兴战略重点工作来抓、持续抓，坚持统筹兼顾。更加注重建立长效机制，形成不竭动力，充分发挥财政有限资金与社会资本有效合作的撬动和杠杆作用，积极调动乡民参与生态宜居乡村建设的热情，形成政府、社会、企业、群众共同参与生态宜居乡村建设的良好态势；更加注重因地制宜、精准施策，加强规划引领，由“建设村庄”向“经营村庄”转变，体现内涵品质、特色风貌；更加注重开展“碧水、蓝天、净地”三大行动，强化重点区域、重点行业的环境监管监测，严厉查处偷排偷放、超标排污等违法行为，践行“绿水青山就是金山银山”理念，守住乡村的好山好水好光景。更加注重以人为本、共建共享，加强乡村治理，培塑文明新风，挖掘文化底蕴，塑造乡镇品牌，不断增强村民的文化自信，提高村民的文明素质，增进村民的获得感与幸福感。

　　（四）突出建设服务型政府，全面促进社会事业发展

　　以改善群众生活环境，提高生活质量为目标，加强学校、文体设施、幼儿园、敬老院等公共服务设施建设。加大教育投入，结合车板经济促进会等社会经济体，改善车板镇办学条件，推进教育均衡发展；繁荣农村文化，丰富农民文化体育活动，到2025年，各村体育服务设施、文化活动场所和图书阅览室等进一步得到完善。加强基层卫生队伍建设，引进经验丰富医疗骨干，力争做到小病不出村、大病不出镇。大力开展爱国卫生运动，普及全民卫生知识，倡导和培养健康的生活方式，彻底根治脏、乱、差等不良卫生习惯，营造良好的卫生环境。加强社会治安综合治理，严厉打击各类违法犯罪活动，集中整治各类治安问题，加强和创新农村社会治理，推进“平安村”“平安家庭”创建活动，强化对刑满释放人员、易肇事肇祸精神患者、吸毒人员等特殊人群服务管理。健全多元化解机制，有效化解矛盾纠纷，力争实现“零上访”目标。全面强化消防、交通、校园、防汛抗旱等各方面安全监管，夯实安全生产基础，消除安全隐患，遏制事故发生。

三、2021年工作安排

　　各位代表，2021年是“十四五”开局之年，也是贯彻新发展理念的攻坚之年。接下来，我们只争朝夕，不负韶华，以更高标准、更严要求、更实作风开创车板经济社会发展新局面。

　　2021年工作总体要求是：要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会、中央经济工作会议以及2021年全国两会精神，严格落实习近平总书记关于坚决打赢疫情防控阻击战的重要批示精神，认真贯彻落实习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神，深入落实省委李希书记到湛江调研时的讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持推动高质量发展，坚持全面从严治党，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，认真落实市委、市政府和镇委的决策部署，紧紧抓住粤桂北部湾经济合作区、龙头沙海洋产业与临港工业区、核电产业园区加快实施的机遇，维护经济发展和社会大局稳定，奋力开拓车板高质量发展的新征程。

　　今年经济社会发展主要预期目标是：优先稳就业、保民生，进一步抓好三农重点，加快乡村振兴步伐，巩固提升脱贫成果，深入推进农村人居环境整治，持续打好污染防治攻坚战，努力保持经济社会持续健康发展，财政收支基本平衡，居民收入增长与经济增长基本同步。

　　(一）进一步抓好总体谋划，振兴实体经济

　　1.加快打造“车板交通枢纽”。加快交通路网建设，构建“三纵二横”镇域交通网络。规划建设龙头沙大件设施码头，打造立体式海陆交通体系。推进渝湛高速龙头沙港互通口及其连接线建设；抓好大件运输道路B段、C段工程建设；配合做好省道S388线（石角萧屋至车板多浪段）改建工程；积极协调做好广东滨海旅游公路车板段的规划建设工作；推进村村通水泥路建设；建好管好护好运营好“四好”农村路。重点抓好交通基础设施建设，夯实全面发展的强力支撑。

　　2.加快推进项目落地。充分发挥和利用龙头沙海洋产业区、粤桂北部湾经济合作区和核电产业园区的聚集效应和承载能力，重点围绕生态环保高新科技产业、现代农海产品深加工业、临港工业做好宣传推介和服务工作，力促清洁能源、中华电港电一体化项目、北部湾渔业船舶综合服务基地加快开工建设。加快推进混凝土搅拌站项目建设；力促中华电港电一体化项目、北部湾渔业船舶综合服务基地加快开工建设；力促液体石蜡建设项目落地车板；谋划田园综合体项目，着力打造车板海洋经济发展的新引擎。积极支持廉江清洁能源项目加快建设，争取年内厂区动工。提升车板港作为大西南出海通道的地位，将港口建设成为联通粤港澳大湾区、对接海南自贸港和北部湾城市群的重要节点。

　　3.挖掘发展第三产业潜能。推进大地恩情北部湾旅游文化休闲小镇项目规划建设，发展滨海休闲旅游业。重点引进港区服务型、保障型的企业，完善港区功能配套设施建设。持续健康发展房地产业、商贸、住宿和饮食业。

　　（二）进一步抓好三农重点，加快五大振兴步伐

　　1.大力发展现代特色农业。加大农业基础设施建设资金投入，推进基本农田水利工程建设和堤围、山塘水库除险加固工程的建设。引导农村土地向规模经营有序流转，盘活农村土地资源，巩固粮食生产传统产业，扶持发展种养大户、家庭农场、农民专业合作社等新型农业经营主体，积极推进广东康寿生态农业观光园建设，大力发展“农业+休闲旅游”“农业+电商”等新业态，推动农业产业化，实行“一村一品”。

　　2.大力保护耕地和农田。严守耕地保护红线，严格控制新增建设占用耕地，严禁违规占用耕地绿化造林、挖田造湖，推进农村乱占耕地建房问题整治。坚决落实“藏粮于地、藏粮于技”战略的工作要求，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。

　　3.大力发展现代海洋产业。发展海水养殖业，提升虾苗孵化、海产品养殖支柱产业。以龙头沙国家一级渔港为依托，进一步完善功能服务区配套建设，发展壮大海洋捕捞业和港口物流业。以建成湛江市水产养殖加工技术创新专业镇为突破口，推广运用高新技术养殖生态型、环保型海产品和进行深加工，提高产品附加值。以特色海湾风光为主题，强化特色海产品的宣传，叫响车板海鲜品牌，发展滨海休闲旅游业。

　　4.大力建设精美农村。继续推进142条自然村开展“三清理、三拆除、三整治”和“三清一改”，达到“干净、整洁、有序”的目标；继续做实做细“厕所革命”工作；逐步完善镇村生活垃圾清运转运工作，着力解决垃圾围镇、围村问题，推进生态文明建设，创建一批生态文明村，提升村容村貌，改善农村生活环境。坚持以经济为中心，产业为依托，生态为特色，打造沿海生态文明村带，力争创建湛江市宜居村庄5条，生态文明村15条。

　　5.大力巩固脱贫攻坚成果。推进脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，落实“四个不摘”要求，健全防止返贫动态监测和帮扶机制，实现脱贫村、脱贫人口动态清零。推动脱贫攻坚政策、机制、资金整体纳入乡村振兴战略，加强扶贫项目资金资产管理和监督。

　　（三）进一步抓好扩容提质，打造“两宜”新家园

　　1.扩容提质，提升镇区品位。配合做好清洁能源项目配套设施倒班宿舍建设工程。把服务项目发展与加快镇区发展相结合，全力推进清洁能源职工居住、移民村群众居住小区建设，并以此加快推进镇区的提升发展，为投资创业者提供舒适的生活环境。以项目发展促进土地依法征收，拓展城镇发展空间，巩固镇级扩容提质切实遏制违法买卖土地行为，为车板可持续发展提供资源保障。进一步完善城镇功能配套，改善人居环境，加强创文工作力度，继续巩固湛江市生态文明镇创建成果。

　　2.持续打好污染防治攻坚战。全面推行“河长制”，继续落实“一河一策”方案，积极推进镇内河流的综合治理。重点治理名教河的水生态环境及水土流失。完善镇区污水管网建设，用好污水处理站。进一步强化领导干部责任，落实门前“三包”制度，健全完善城镇管理长效机制，加大镇区整治力度，全力提升圩镇形象。创建广东省精神文明镇，积极开展文明单位、文明户评选活动，加强群众卫生意识教育，培养群众良好卫生习惯，规范禽畜饲养，提升居民整体文明程度。全面推行“林长制”，合理划分设置生态林带，加强生态林管理保护，加强森林防灭火工作机制，严厉打击乱开乱采河沙、矿土行为，营造青山绿水环境。

　　（四）进一步抓好改善民生，增进百姓福址

　　1.加大民生工程投入。切实抓好农村危房改造工程、乡村道路硬底化工程、村村通安全饮水工程、民生微实事工程、农村一事一议财政奖补项目工程、农村普惠金融工程、广电基础设施和5G网络建设等工作，建设硬底化乡村道路20公里以上。

　　2.提高社会保障水平。不断完善城乡低保制度，提高城乡居民基础养老金。实施全民参保计划，重点拓展养老保险、医疗保险实施范围，提高困难群众大病保险标准。加大力度推进社会保险扩面征缴工作。全面推行城乡社区养老服务工作，满足老年人养老需求。创建退役军人标准化服务，推进军民融合发展。建立优抚保障机制，认真做好军烈属、伤残军人优抚、援孤工程工作。扩大农村实用人才技能培训的参训面，突出抓好困难群体就业工作，年内培训农村劳动力1200人以上，培育一批新型职业农民。

　　3.加强社会治理建设。进一步深化扫黑除恶专项斗争，将扫黑除恶专项斗争摆到工作全局突出位置，勇于担当，敢于碰硬，综合运用各种手段预防和解决黑恶势力违法犯罪突出问题。开展“平安创建”集中打击清源百日行动。继续完善领导下访、约访制度，坚持“一村（社区）一法律顾问”工作制度，推进农村法治建设。加大安全隐患排查治理力度，防范和遏制重特大安全事故发生，杜绝发生群体性食品安全事故。提升突发事件防范和处置工作水平。健全群防群治工作网络，建立全天候、全覆盖、立体化治安防控体系，不断提升公众安全感和群众满意度。

　　（五）进一步抓好社会事业, 提升群众生活质量

　　1.抓好常态化疫情防控。密切关注疫情变化，抓好国外和国内高风险区人员的落地排查。高度关注农村常态化疫情防控。扎实开展疫情监测预警，落实重大传染病等突发公共卫生事件防控。完善公共卫生服务体系和突发公共事件应急处理机制，有序推进疫苗接种工作。

　　2.共建共享，发展科教文卫体事业。巩固教育强镇创建成果，创建广东省推广教育现代化先进镇，促进教育均衡发展。深入推进文化强镇创建工作，筹建车板镇综合文化楼，加大公共文化基础设施建设力度，实施农家书屋提升工程。加强文化市场管理，开展丰富多彩的文化活动，推动社会主义核心价值体系建设。规范镇卫生院、农村卫生站和乡村医生管理，切实改善群众看病难、看病贵问题。积极组织参加和开展群众性体育运动，继续实施全民体育健身工程，深入推进千人自然村公共体育设施建设。

　　3.统筹推进，发展其他各项事业。全面落实“两孩”政策，全面完成年度人口计划指标要求。稳步提高殡葬管理和殡仪服务水平，严厉查处土葬行为，确保火化率和自然火化率两个100%。加大对违法占用耕地建设的查处力度。认真落实环境保护目标责任制，强化水资源和海洋资源保护，切实加强非法占海养殖行为。此外，切实抓好人民武装、妇女、儿童、统计、档案、信息公开、安全生产、应急处置、食品安全等工作，促进全镇各项事业均衡发展。

　　（六）突出作风转变，打造服务型政府

　　1.提升干部队伍素质。持续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，认真开展好党史学习教育，把党员干部的思想统一到中央和上级党委的部署上来，正确引导干部职工攻坚克难、闯关夺碍，推动整体工作顺利开展。落实全面从严治党的要求，加快转变政府职能，建设守法务实清廉的干部队伍，打造法治廉洁高效的服务型政府。

　　2.打造亲商惠民环境。推进简政放权，实行政府部门职责清单、审批清单、投资负面清单、收费清单制度。深入开展“营商环境整治提升年”活动，继续优化政务服务大厅办公环境，加强各窗口单位监察监督，大力整治工作不在状态问题，营造良好营商环境。

　　3.加强纪律建设。严明政治纪律和政治规矩，以铁的纪律维护良好的政治生态,牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，始终做到“两个维护”。全面落实党风廉政建设主体责任，严格执行中央八项规定精神，驰而不息整治“四风”，进一步规范人、财、物管理，严控“三公”经费支出，自觉接受人大法律监督，全力办理好各项建议、议案。积极抓好省委巡视反馈整改工作。

　　各位代表，做好2021年各项工作，任务艰巨、使命光荣。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在中共车板镇委的坚强领导下，以更加饱满的热情，更加坚定的信心，更加开放的胸怀，更加务实的作风，勇担当、勤作为，为建设宜居宜业宜游的现代化车板而努力奋斗！