2023年以来，在市委市政府的坚强领导下，在市有关部门的大力帮助支持下，城北街道党工委、办事处以党的二十大精神习近平新时代中国特色社会主义思想和为指导，深入贯彻落实省委、湛江市委、廉江市委的有关会议精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，按照市委提出的“四大”提升工程为工作目标，带领全街道干部群众踔厉奋发、勇毅前行，努力推进城北街道各项工作高质量发展迈上新征程。

　　一、2023年一年来工作情况

　　一年来，城北街道紧扣市委市政府的中心工作，结合本街道工作实际，全力以赴抓经济发展、竭尽全力维护社会安全稳定、千方百计抓好干部队伍建设，取得以下工作成效：

　　（一）党建引领,夯实建功主阵地

　　1.深化思想建设，增强党员党性教育。一是深入开展主题教育。开展党的二十大精神、学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话重要指示精神等各类宣讲活动60余次，开展“万名普通党员进党校”等培训活动，加强党员对党纪、党规及党员责任、义务的认识。二是严格落实意识形态工作主体责任。街道党工委高度重视意识形态工作，党工委主要领导认真履行“第一责任人”职责，分管领导严格履行“直接责任人”职责，其他领导班子成员履行“一岗双责”，抓好分管领域的意识形态工作。今年以来组织开展党工委理论学习中心组学习15次，现场调研1次。共召开2次专题会议研究部署意识形态和网络意识形态工作，坚持每季度召开一次分析研判会，组织分析研判本单位意识形态领域工作情况4次。

　　2.加强队伍建设，夯实党建人才基础。一是奋力提升基层党建新能级。举办年轻干部培训班、“两委”干部培训班，对本街道1249名党员进行全员培训。成立众鼎商圈党委，推进“党建+直播”品牌建设。开展先锋（模范）党支部创评、“七有”社区创建以及党员网格化管理服务联系群众工作。二是不断提高街道大工委、社区大党委工作党建水平。2023年共发展新党员15名，储备入党积极分子22名。

　　3.持续优化干部作风，促进党风廉政建设。一是抓实机关作风工作，实施上下班考勤制度；加强干部言行举止的监督管理，塑造文明的干部队伍；狠抓干部执行力，不定时强化各部门的工作落实，形成奖惩机制。二是纪工委狠抓党风廉政建设。强化党纪政风监督，开展谈话提醒13人次；强化廉政教育，召开廉洁教育会议3次；针对街道主要工作开展专项督查20次，参与有关部门协作督查10次。2023年立案调查7宗，党纪政纪处分6人。

　　（二）凝心聚力，经济发展提质增效

　　1.企业发展逐步升温。坚持实体经济为本，街道安排班子成员挂点规上企业，对接上级部门政策落地，帮助企业解决土地、环保等困难，增强企业发展信心，推动企业发展。目前已培育市场主体10828个，其中企业3283个、个体户7545个。2023年1-10月规上企业生产总值达3.44亿元。固定资产投资3.75亿元。一般公共预算收入1.36亿元，增长43.25%。社会消费品零售额28.79亿元，增长6.8%。

　　2.招商引资成效显著。一是做好大招商体系建设。制订《街道招商引资工作方案》，成立《城北街道招商引资项目代办服务领导小组》，执行招商引资项目代办制度。二是精准施策，大力招商。主要领导带队赴广西博白县文地镇开展招商活动，推介城北置业热土，多次在廉江市内进行企业走访洽谈，并召开城北街道乡贤座谈会，鼓励企际加大投资置业，介绍朋友企业家来城北置业，组织外地商家到城北考察。2023年新引进招商项目协议投资额6.3亿元，新增招商项目开工数8个，200万元以上招商项目11个，新增固定资产投资额0.83亿元，综合得分列居全市第一名。

　　3.产业发展后劲持续增强。一是促进重点项目建设。扎实推动城北片区旅游基础设施提升工程、一期项目顺利完工，并谋划二期项目建设，“一河两岸”整治工作等重点项目。二是提升文化旅游软实力。立足街道发展和资源禀赋，统筹谋划绿道特色美食街，永兴国际商业步行街至众鼎市场片区夜市商圈，引导商家抱团经营，聚集人流、物流，推动城北夜市经济发展，提升城北夜市商圈品牌知名度。

　　（三）统筹推进，促进城乡区域协调发展

　　1.推进基础设施一体化。一是全面实施村内道路建设攻坚行动，2023年乡村振兴建设资金建设石龙村委会石龙村道路硬底化项目1.3公里。二是推进自然村集中供排水工程建设，16条自然村铺设污水管道，23条自然村自来水管网与市政自来水供水管网接驳。

　　2.开展人居环境品质提升行动。一是加强街道建筑风貌管控。加强乱搭乱建问题治理，以创建全国文明城市、卫生市，人居环境整治为重要抓手，重拳出击，切实抓好长效机制建立健全。2023年街道组织开展了6次大型文明创建专项整治行动并常态化开展“六乱”整治工作，共计拆除乱搭建125处、清理存量垃圾380余处、清理小广告3千余处、发出倡议书3万余张等。二是大力推进“三大革命”。建立长效的保洁机制，村庄保洁员共配有38个，全面推行农村垃圾分类处理，生活垃圾处置纳入城区环卫统一管理，实现市场化运作。制定了村民“门前三包”制度，行政村全面开展“四小园建设”共建254个；推进污水革命。由市政统筹规划，农村生活污水治理纳入市政污水治理系统统一管理，17条自然村已通排污。三是完成了“三线”整治。辖区内行政村着力推进美丽乡村电力线、通信线、广播电视线三线”整治专项行动，100%的完成了“三线”整治。同时建立健全长效管控机制。

　　3.强化农房规划建设管控。坚决遏制新增农村违法违规建房行为。一是加强和完善监督管理体系。对辖区自建房情在建况进行全面监察，发现违法违规建设行为及时制止和处理，今年来共发出责令改正通知书173份，拆除违法建筑15宗。二是做好宅基地的审查上报工作。摸清辖区内的土地数量和性质，为城中各村建设新民居规划用地做好参谋，解决城中村群众的住需矛盾，今年农村建房审批。

　　4.抓好村级集体经济发展。街道下辖26条自然村农村集体资产总额17837.099万元，集体土地面积2.3084万亩，2023年“三资”交易2宗，投标的总金额1342.8万元。结合街道城乡结合部得天独厚资源优势，盘活多条自然村集体建设用地、商铺，发挥经济价值。

　　（四）精准发力,基层治理成效明显。

　　1.聚焦安全,深入开展排查整治。一是重视安全生产工作。组织专题研究安全生产形势11次，街道负责同志分别现场督导检查13次，抽查检查的工贸、危化企业总数为98家，发现安全隐患104条，已完成整改86条。排查386个燃气使用场所，113幢自建房，470家消防安全重点场所，对其中存在隐患的场所进行登记存档。二是通过行政执法促安全，拆除违法建筑15宗，查处非法行医案件3宗、私屠滥宰违法行为9起、非法储存煤气1起。三是加强应急值守，切实抓好突发情况信息报送工作，台风防御期间共完成临灾人员转移231人。

　　2.全面铺开,着力推动平安建设。一是切实维护社会稳定。常态化推进扫黑除恶工作，处罚行政案件132宗，破刑事案件131起；严厉打击治理电信网络新型违法犯罪，劝返滞留境外涉诈高危人员3名，注重对广大人民群众防范电信诈骗的宣传教育。二是推进治理现代化工作。常态化开展“三大行动”、“平安夜访”工作，完善综治网格化管理应用平台，共录入事件2164件，办结案件2145件，办结率高达99%。；抓好重点信访人员的思想疏导，接访群众共112批249人次，特别防护期重点信访人员“零”进京；发挥“和家工作室”的主力军作用，全年共化解各类矛盾纠纷162起。三是以群众性文体活动推动社会治理。举办城北街道城乡“和美杯”篮球比赛和广场舞大赛并开展一系列禁毒、反电诈及普法活动，受教育群众达5万多人，助力打造和谐社会。

　　3.共商共治，充分发挥人大代表作用。一是强化学习，组织人大代表集中学习交流4次。二是落实议事会制度，围绕党工委中心工作进行广泛深入研讨共10项，4次依法监督活动，8次调研视察。三是办好事实事。走访慰问困难群众共39户，送去暖心慰问品和慰问金约25000元；接待群众约82人次，及时收集社情民意，在人代会上提交11条议案建议，成为居民群众的“代言人”。

　　（五）多措并举,扎实办好民生实事。

　　1.优化公共资源配置。一是做好社会救助工作。2023年共纳低保80户184人，特困户9人，孤儿5人，共为4户困难群众申请临时救助金，救助金额总为21490元，诊服务助力老人健康200余人，入户走访和电访超过300人次，惠及47户困难家庭。二是落实学有所教。推动廉江市第二十七小学建设，提供优质学位1620个；抓实学生游泳技能培训，实现辖区学生游泳培训全覆盖。三是创新服务模式。发挥“双百蓝”力量，开展社工宣传系列活动，通过社工站点实现困难群众和特殊群体社会工作服务100%覆盖，织密兜牢民生保障网。四是强化基层公共卫生体系。办好健康教育讲座28场；建立完善的传染病监测系统，投入22万开展病媒生物防制工作。五是是健全三级养老服务网络。2023年已完成医保和养老保完成28573人和3777人，分别完成全年任务的97%和95%。

　　2.加强职业技能培训，推进就业就近化。一是健全人才培养机制。组织400人参与廉江市人社局举办的大型招聘活动，开展电商营销技巧培训达100多人次。二是精确吸纳人才。建立优秀人才数据库，收录94位人才。三是开展乡贤特色人才反哺计划。定期开展暖企活动，组织乡贤座谈会、夜市商户座谈会。

　　3.全面加强精神文明建设。一是加强宣传，强化学习。开展各类宣讲活动120余次，多层次刊发宣传标语及各类公益广告2万余幅，专题宣传栏170余个。开展“道德讲堂”教育讲座3场，累计120人次参与。二是持续深化各类精神文明创建活动。开展弘扬和践行社会主义核心价值观等活动11场，文体活动13次，不断丰富广大干部群众的精神文化生活。

　　二、2023年存在主要问题

　　一是村集体经济缺少产业支撑，特色产业发展水平不高，带动作用不明显，居民持续增收难度较大；二是街道经济整体实力不强，重大项目仍然不多，项目成熟度不高，受土地及环境要素约束较大；企业产品技术含量偏低，产值不高。三是征地村庄历史遗留问题尚未得到很好解决，统征土地村庄的留用地发展用地尚未得到很好开发利用；四是文旅资源资源利用不足，缺乏深度开发，缺乏大型文旅企业的投资发展。五是乡村振兴配套资金尚未落实，农村人居环境整治有困难。

　　三、2024年工作计划

　　一是加强理论知识学习，不断提高理论和工作能力水平。根据主题教育安排，制定理论学习计划，坚持集体研讨学习与个人自学相结合。街道将采取线上线下形式加大党员干部培训学习，适应时代发展，提高党员干部理想信念，锻造理论水平高、工作能力强的党员干部队伍。

　　二是合理规划产业分区布局，推动产业提质增效。深入挖掘文化旅游资源，探索文旅融合发展新业态，打造特色生态文旅项目和精品旅游路线；强化招商引资，持续优化营商环境，吸引更多企业落户城北，推动本地资源与落地项目的“高度匹配”。通过“走出去”引进重大项目，统筹利用土地资源，延长产业链条，打造支柱产业，为壮大街村集体经济提供动力。

　　三是致力于提升民生福祉，全力推进宜居宜业街区建设。以推进“百千万工程”为发展机遇，持续推进乡村振兴、美丽圩镇和卫生创建，充分调动群众的参与积极性，大力开展人居环境整治，精细化管理，积极营造一个干净、整洁环境，进一步提升群众的幸福感、获得感。

　　四是着力提高安全意识，全力维护社会稳定。一是加强信访预警研判。认真排查各类安全和治安隐患，及时处置从源头上减少信访问题、矛盾纠纷的发生。与相关部门、社会组织建立良好沟通机制，持续加大对特殊人员的管控措施。二是全力开展安全生产大排查大整治。积极发挥街道安全生产和消防工作职能，加强对烟花爆竹、危化品行业、幼儿园及中小学、工矿商贸企业等安全生产隐患排查，全力抓好街道辖区安全生产工作,切实保障人民群众生命财产安全。三是加大对社会治安管控、狠狠打击各类违法犯罪活动，以“零”容忍态度，构建和谐平安的社会人居环境。

                                                                                                                                                                                       廉江市城北街道办事处    

　                                                                                                                                                                                        2023年12月20日