今年以来，在市委市政府的正确领导下，城北街道以党的十九大，十九届二中、三中、四中、五中全会精神及习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实省、湛江市、廉江市有关会议精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧紧围绕市委市政府的中心工作，按照街道“四个定位”发展思路，坚持以人民为中心，全街道干部拧成一股绳，解放思想，团结协作，勇于担当，攻坚克难，苦干实干，努力推动街道经济社会工作再上新台阶。

　　一、提高政治站位，加强思想政治建设

　　1.学习习近平总书记系列重要讲话精神。党的十八大以来,街道以政治思想为抓手，购置习近平总书记系列讲话书籍1000多本，发放到各党组织，动员党员干部认真学习,把习近平总书记的系列讲话精神学深悟透。今年来，邀请市委党校老师上课2次，组织干部职工学习6次。

　　2.学习习近平新时代中国特色社会主义思想。街道利用党校组织党员干部学习习近平新时代中国特色社会主义思想，党员干部结合工作谈思想，谈工作思路，谈工作成效，努力把习近平新时代中国特色社会主义思想学透，指导日常工作开展。今年来，组织干部职工学习4次。

　　3.学习党章党纪。街道结合新形势下的工作需要，组织党员干部认真学习党规党纪，不断加强思想教育、纪律教育。切实做到为人民服务，干净做事、清白做人，做好本职工作，为社会服务，推进工作不断前进。据统计，邀请市纪委领导讲课1次，组织党员干部学习3次。

　　4.开展党史学习教育。学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。街道党工委在中央、省、湛江市、廉江市党史学习教育动员会后，在党员干部中迅速开展党史学习教育，传达上级开展党史学习教育的学习要求、学习时间、学习内容。要求各党组织辖区党员积极学习、真心实意投入学习，加强对中国共产党党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史的学习，了解过去，做到不忘初心、牢记使命，努力为社会多作奉献。今年来，邀请市委党校老师上专题学习课2次，党工委书记李海为党员干部上学习辅导课6次。

　　5.学习贯彻党的十九届六中全会精神和廉江市委第十四次党代会精神。党的十九届六中全会和市委第十四次党代会结束后，街道党工委认真筹划学习方案，原原本本、结合实际开展学习，化学习为动力，全面提高党员干部综合素质。一是班子成员学习，每次班子会议，班子结合六中全会、市委第十四次党代会谈学习心得体会；二是议文要求各党组织党员干部学习全会精神，谈思想、谈工作、谈见解；三是邀请廉江市委宣讲团，湛江市委宣讲团讲师来专题授课；四是街道工委组织班子成员到村（社区）宣讲“六中全会、市委第十四次党代会”精神；五是街道工委要求村（社区）支部书记到农村、居民小组宣讲“六中全会、市委第十四次党代会”精神。

　　二、夯实党建主体责任，全力提升基层党组织组织力

　　今年来，城北街道党工委认真按照省委“三年行动计划抓好党的基层建设”，紧紧围绕中央、省委和湛江、廉江市委关于基层党建工作部署，全面抓好党组织建设。

　　一是强化党工委书记抓党建第一责任职责。坚持每个星期至少召开一次党工委会议，专题研究党建工作，由分管党建领导汇报一周来党建开展情况，成效怎样，下一步工作思想，一环扣一环抓好党建工作。二是认真组织街道党组织1000多名党员开展学习党章和习近平新时代中国特色社会主义思想，开展各党组织班子成员和各机关单位、村（社区）书记讲党课活动，通过不断学习教育，党员干部思想得到了净化，素质得到了提升，为人民服务的宗旨意识得到了进一步的加强。三是提升了为人民服务工作水平。通过加强街道党群服务中心和村（社区）党群服务站建设，为群众提供一站式服务，极大方便群众办事。四是评选先进党组织、优秀党员、优秀党务工作者、星级党员活动。街道按要求向上级党组织推荐表彰先进党组织、优秀党员、优秀党务工作者及星级党员，增强支部的凝聚力，提高党员荣誉感。五是强化党建引领。街道要求各党组织充分发挥党员战斗力和执行力，强化对党员的监督，调动党员在各项工作中发挥先锋模范作用、敢于战斗，叫响“我是党员、我带头”的口号。各党组织党员在征地、拆迁、疫情防控、信访维稳、创文、乡村振兴等工作中冲锋在前，起早摸黑化解矛盾，想方设法解决问题，尤其在重点项目征地、拆迁过程中，党员发挥聪明才智，突破瓶颈，确保市重点项目的按时推进，街道各项工作受到市委市政府的好评。

　　三、强化发展第一要务，推动经济快速发展

　　街道认真按照“四个定位”发展思路抓好经济发展，2021年1-10月份街道实现社会总产值达148934万元，同比增长10.1%；固定资产投资91364万元，同比增长2.8%；地方财政一般预算收入11311万元，同比增长15.8%；工业增加值41028万元，同比增长5.2%。采取的措施如下：

　　1.高标准规划布局。街道结合社会发展趋势，规划东面发展工业，中部发展商贸、饮食业，西面发展房地产业，北面发展旅游业的工作格局，为日后发展指明方向。

　　2.引进企业落户发展。街道利用采取多种形式大力宣传城北的人文、地理、环境等优势，借助市委市政府的力量，采取走出去的方式推介城北，宣传城北，全方位吸引企业到城北参观考察，落户办厂。据不完全统计，每年商贸业、服务业、工业数量不断增加，就业人数也不断增加。

　　3.服务企业做大做强。去年新冠肺炎病毒笼罩全球后，各国都努力与病毒作坚决斗争。病毒形势对全球经济造成很大影响。全球交往受滞，物品运输受阻，很多企业被迫停产停工，运作艰难。街道急企业所急、想企业所想，结合“营商环境整治提升年”活动，组织班子成员开展暖企活动，分片走访挂点企业，了解企业生产情况，资金运转情况，分析当前生产思路，协助落实政府扶持企业优惠政策，帮助企业解决困难。同时联系市经信局解决防控物资。同时，鼓励辖区企业迎难而上，不等不靠，发挥企业潜能，打开产品销售渠道，保证企业平稳发展。今年各企业平稳发展，未出现较大浮动。

　　四、以人民为中心，全力实施重点项目民心工程

　　1.断头路顺利贯通。街道根据市委市政府工作部署，想方设法打通辖区断头路，改善交通环境，提高城市品位。安排班子成员挂点断头路，压实责任，限期推进，对工作难度较大的断头路，多方联动召开会议研究解决办法，软硬兼施，保证断头路顺利突破，解决城市多年未通道路。石龙北路、佛子大道顺利贯通。

　　2.重点项目顺利落户。街道大力配合重点项目的建设，对落户城北的长盈城市花园项目、市汽车总站搬迁项目，“一河两岸”整治工程、城西污水处理厂项目、碧桂园—博雅花园项目等，街道全力以赴，书记、主任亲抓，每个项目都由一名班子成员牵头对接，及时配合市有关部门开展项目的征地拆迁、农作物补偿，积极调解群众矛盾。如污水处理厂、长盈城市花园项目，街道工作组干部每天都围着项目处理征地、拆迁、调解工作，保证重点项目顺利建设。

　　3.城乡居民医保社保按时完成任务。街道切实抓好城乡居民医保社保的缴费工作，层层落实责任，要求村（社区）按任务发动居民、村民缴交。对进度慢的村（社区），组织人员到村（小区）到户，消除顾虑，讲清利弊，动员居民村民积极缴交。今年街道城乡居民医保社保按时完成任务。

　　4.惠民政策落实到人。街道对特困家庭、五保户关心到位，上级划拨资金及时发放到人。街道还划拨资金资助困难家庭，保证困难家庭有房住，有饭吃，小孩有书读。每到节日，街道与挂点帮扶市直单位看望困难人员，为他们送钱送物，送去政府的关怀。

　　5.街道妇联、文化、殡改、团委等工作按要求抓落实，对标完成工作，不缺项、不失分，街道各项工作都平稳推进，取得较好成绩。

　　五、组织开展社会治安综合治理，打击各类犯罪活动，社会治安明显好转。

　　在市委市政府的坚强领导下，街道党工委、街道办统筹谋划辖区治安工作，排查不稳定因素，研究防护措施，组织多种力量狠狠打击犯罪活动，维护辖区长治久安。①配合市打击涉黑涉恶犯罪，净化社会环境。②打击电信诈骗犯罪，预防群众上当受骗；③加强矛盾调解，构建和谐社会；④做好来访、信访的处理，维护人员情绪稳定；⑤加强精神障碍患者冠利，该送院治疗坚决送院治疗；⑥抓好禁毒工作。一年来，街道共有刑事案件121宗，破刑事案件83宗，刑事拘留102人，逮捕26人，查处治安案件69件。（其中查处涉毒案件26宗，涉毒案件43宗），行政拘留137人，强制戒毒33人，社区戒毒6人。矛盾调解57宗，办理网上信访案件255件，接访群众69批次211人；狠狠打击各种违法犯罪行为，抓获一批犯罪分子。一年来，城北街道社会治安工作取得非常好的成绩。

　　六、狠抓安全生产管理，安全生产形势稳定。

　　安全生产，责任重于泰山。安全生产是做好一切工作的前提和基础。街道以抓好安全生产作为工作出发点，每月都在大小会学习安全生产的有关法规和文件，传达安全生产工作会议精神；加强安全生产知识宣传，制作多站点的安全生产宣传栏；组织干部参加上级安全生产知识培训，提高安全生产管理干部业务水平；联合市各职能部门开展各行业专项安全生产检查，对照标准，逐项检查，指出存在问题，对存在问题限期整改；应急管理办经常组织人员加强行业安全生产检查，对发现存在安全隐患问题要求被检单位及时整改，不得马虎了事，并把整改落实情况报街道应急管理办复查，真正整改到位。一年来，配合市安全生产检查12次，日常开展各行业检查40多次，要求整改企业20多间。街道安全生产工作平稳安全，无出现大事故。

　　七、狠抓土地管理，城市管理平稳有序。

　　城北街道管辖26条村庄，大部分土地被统征。随着社会不断发展，农村土地价值剧烈提升，存在农民抢占、强占村集体土地建房现象，尤为突出影响社会稳定。街道统筹谋划农村土地规划管理，实施自然村、村委、街道三级管理模式，把管理责任落实到自然村、村委一级，落实到所有干部。农村土地先由自然村一级做好管理，自然村监管不了，及时上报村委会及街道办职能部门，由街道组织力量及时处理，把苗头控制在自然村，狠狠打击抢占、强占土地建房行为，农村土地管理卓有成效。同时街道综合执法队抽调干部不定时到各村（社区）巡查，发现有抢占、强占土地建房或建高层建筑行为，即时对屋主发出停建通知书，要求自行拆除，否则，强行拆除。一年来，拆除违法建筑28宗，各类违法建筑得到有效控制，城市建设和管理平稳有序。

　　八、抓住工作重点，全力推进各项中心工作有序开展。

　　1.人大履职尽责开展工作。街道人大根据市人大工作部署，今年7月份组织人大代表跟踪辖区道路设施建设，房地产发展情况和民生事项。10月份按市人大要求做好廉江市第十七届人民代表大会换届选举，按程序做好人员推选、考察、选举工作，顺利选举出14名市级人大代表，向湛江市推荐2名人大代表。街道大人工作较好完成各项工作任务。

　　2.武装工作得到好评。街道武装部按照市武装部要求完成工作，购置武装物资，完善各项资料收集，按时组织民兵人员参加市武装部集训，自行组织街道民兵营集训，提高民兵人员素质技能，适应新时代要求。今年接受省、湛江、廉江武装考核，工作受到首长的好评。

　　3.创建全国文明城市工作取得实效。街道按创建全国文明城市标准要求，召开村（社区）、包联包创单位负责人工作会议。要求各单位安排人员、资金整治包干地段的“六乱”现象。村（社区）要与包联包创单位多联系，相互配合，出人出钱，共同解决问题。同时要求各单位加大宣传力度，采取宣传栏、横幅、派发宣传单等形式开展创建全国文明城市的宣传，动员全社会都参与到创建全国文明城市工作中，人人支持创建、人人会创建。今年街道投入50多万元在各小公园、各主要街道路口制作图文并茂宣传牌，印制小册子发放到居民群众中，让大家都要创文，投入100多万元清理辖区垃圾、杂物、修建排污管等。目前，城北辖区“六乱”现象得到好转。市民文明意识得到提升。今年街道获廉江市创建全国文明城市工作二等奖。

　　4.乡村振兴工作顺利开展。街道结合村委的实际，多次组织村委干部、自然村干部代表共同商议如何发展农村经济，农村当前发展什么产业，力求做到一村一产业或充分利用土地合作开发，如大塘村委大塘村，石龙村委水湖村盘活集体土地，引进公司合作开发，大大增加村中集体经济收入，群众生活得到明显改善；开展人居环境整治，拆除村庄破旧房屋、猪栏牛舍，清理房前屋后堆放杂物，清理垃圾、余泥、杂草，改造排污、排水沟，村场美化绿化，全街道乡村建设取得很好的成效，村场变美，变干净了。

　　5、大力开展法治政府建设。按照省市法治政府建设的各项部署，以解决法治领域突出问题为着力点，多措并举，推进法治政府各项工作有序开展，街道的依法行政能力进一步提高，公民法治意识、法治观念进一步增强，社会和谐稳定进一步增强，社会和谐稳定进一步加强。

　　6、加强疫情防控和疫苗接种工作。街道坚持“生命至上、安全第一”理念，绷紧疫情防控这根弦，抓好疫情防控常态化工作，维护社会稳定，人民群众生活生产得到保障。同时加强群众疫苗接种工作，筑牢健康屏障。新冠肺炎病毒疫苗接种工作开始后，街道高度重视，召集班子成员、社区卫生服务中心负责人开会研究，从疫苗安排，如何组织人员接种，如何开展宣传，如何设置接种点，医务人员如何合理安排工作、设立多少接种点等等，科学有计划开展疫苗接种安排。并实施任务完成排名制度，对村（社区）每天接种完成情况排名通报，督促排名后3的村（社区）要从讲政治的高度，采取一切方法，完成接种任务。街道疫苗接种工作基本按要求落实，多次任务指标完成排市第一。

　　九、狠抓党风廉政建设，营造风洁气正的社会环境。

　　党风正，行风好。街道党工委、办事处认真落实党风廉政建设各项工作制度，每年与班子成员、村（社区）书记、各部门负责人签订党风廉政责任书，落实责任。街道党工委定期开展班子与班子、班子与部门负责人谈心，及时了解干部思想，工作状态。按要求开展纪律教育月活动，经常开展党员干部廉洁自律警示提醒，加强村级换届选举的监督，查处各类违法行为。今年以来，上级纪委转来和发现案件16件，立案审查7件，已办结案件7件，待查2件。

　　街道党工委、办事处按工作部署，真抓实干，为社会群众解决一系列问题，按时完成市委市政府交给的各项工作任务，在政治、经济、社会、文化、生态文明等方面取得一定成绩。但有些工作实效与市委市政府的要求还有一定距离，一些工作还有待改进。街道今后将更坚定理想信念，转变工作思路，努力工作，打造城北工作新标杆。

　　二、2022年工作计划：

　　1.继续加大政治思想学习力度。街道党工委、办事处按照市委市政府的工作部署，不折不扣落实十九届六中全会精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和省、湛江、廉江市委员会的学习，通过多种形式学习，学懂弄通，指导工作。

　　2.常态化抓好疫情防控、社会治安、民心实事、违法建筑整治等，保障各项事务稳步推进，惠及广大群众生产生活。

　　3.抓好经济高质量发展。结合街道发展格局，东片重点打造工业园区，中部发展物流、特色街，西片重点发展房地产业，打造高端商业小区、商业步行街。计划以永兴国际城为中心，沿着石龙北路、贺村东路建设步行商业街，创建廉江首条集饮食、休闲、购物、婚庆一体的步行街。力创经济新一轮高质量发展。

　　4.打造党建新亮点。加大对党员培训、农村干部硬软件建设、党建引领的提升、街道“大工委”工作开展。加强农村党支部建设，充分发挥党员的先锋模范引领作用。利用街道文化活动中心，拟建一个面积大约1200平方集阅读、网上游览、书法、学习一体的党建书吧，创建党建亮点。

　　5.继续加大法治政府建设。深入贯彻落实习近平总书记关于法治体系建设系列重要讲话精神，规范政府权力运行，坚持依法设定权力、行使权力、制约权力、监督权力相结合，坚持以法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护社会稳定。

　　6.创建全国文明城市。街道党工委、办事处按市委市政府的要求，全力组织人力、财力，不惜一切代价，对辖区的主要大道、示范片区、小街小巷进行大整治，发动企业、群众积极参与到创文工作中来，有力出力，有钱出钱，改善市容环境，提高人民群众素质，整治不文明行为，提高城市品质，助力廉江市创建成全国文明城市。

　　6.谋划乡村发展。借乡村振兴东风，多渠道、多途径大搞乡村整治，清理干净农村卫生，破除留陋，规划村场，修缮污水排放，引导外出乡贤、村民开展乡村振兴行动，全心全力搞好村的发展。同时深思熟虑，规划每条村的发展思路，多方式壮大村集体经济路子，提高村民生产生活，把每条村都建设成富裕村庄，村民过上幸福生活。

　　7.打造塘山岭旅游景点。依托樱花公园，升级改造塘山岭生态公园，完善塘山岭生态公园亭角、登山道，增加书香气息，全面推进游乐场设施建设，打造特色美食，净化景区环境，吸引湛江市区及周边县市群众来廉观光旅游。

　　8.全面推进农村饮水和排污工程。2022年争取上级部门支持，村村通自来水；逐步解决农村生活污水管网接市政管道。

　　9.化解社会矛盾。协调多方力量解决；对多年重点信访上访户，争取灵活办法处理，使上访户能妥善接受，逐渐解决久拖不决的上访问题。

　　廉江市城北街道办事处

　　2021年12月10日