根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）及省、湛江市的有关规定，现公布廉江市2018年政府信息公开工作年度报告。

本报告由基本情况、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息及咨询受理情况、政府信息公开收费情况、申请行政复议和提起行政诉讼情况、处理公民举报情况、下一步工作计划等七部分组成，内容涵盖廉江市2018年1月1日至12月31日期间的政府信息公开工作情况。本报告可在廉江市人民政府门户网站（http://lianjiang.gov.cn/）查阅。如对本报告有疑问，请与廉江市人民政府办公室政务公开室联系（地址：廉江市五一路1号，邮编：524400，电话：0759-6616449）。

一、基本情况

2018年，我市认真贯彻落实《中共湛江市委办公室 湛江市人民政府办公室印发〈关于湛江市全面推进政务公开工作实施方案〉的通知》（湛办发〔2017〕1号）和《湛江市人民政府办公室关于印发湛江市2018年政务公开工作要点的通知》（湛府办〔2018〕22号）文件精神，按照“以公开为原则，不公开为例外”的总体要求，围绕中心，服务大局，健全政务公开工作协调机制，积极开展阳光政务建设，致力提升我市政务透明度和政务服务水平，主要取得以下工作成效：

（一）加强组织领导，落实公开职责

全面推进政府信息公开，涉及面广，工作量大，加强组织领导尤为关键。我市建立了政府信息公开工作领导责任制度，从市政府到市直各部门、镇政府（街道办）都建立了一把手为第一责任人的工作领导小组，分管常务副市长负责统筹协调全市政务公开工作，市政府办政务公开室负责具体工作，履行组织协调、监督检查工作职责，切实做到“四落实”（落实机构、落实人员、落实经费、落实责任），形成了覆盖全市的政府信息公开网络。

（二）健全工作机制，自觉接受监督

一是健全各项信息公开制度。为推动工作有序开展，规范政府信息公开程序，先后建立了保密审查、信息发布协调、社会评议等一系列符合我市实际的信息公开制度,把政府信息公开工作推向法制化、规范化、经常化轨道。二是自觉接受社会公众监督。在廉江市人民政府网开设“信息公开意见箱”，接受网民对我市信息公开工作的监督，主动听取网民对信息公开工作的建议和意见，受理相关投诉举报。意见箱共收到4份投诉举报和意见信件，每封信件都有专人负责，做到来信有登记、办理有专人、答复有记录、反馈有存根，按时答复率始终保持100%。三是依法做好依申请公开事项。对社会公众申请公开政府信息、省和湛江市交办或转办的依申请公开事项，我市均能按照规定按时予以答复，切实做到答复率、答复及时率100%。四是建立完善内部监督机制。进一步完善《廉江市政务公开考核办法》，明确考核与奖惩管理，量化考核详细标准，每年抽调相关部门人员组成考核组对各单位网站和实地进行检查，对违反政府信息公开规定的，严格追究，有力推进我市信息公开工作开展。

（三）深化政务公开，拓宽信息渠道

我市将群众关心、反应强烈的事项作为公开重点，克服公开内容避重就轻，只注重形式，不注重实效的现象，使政府信息公开逐步走向规范化。一是充实公开目录系统内容。我市36个政府部门、21个镇政府（街道办）纳入湛江市政府信息公开目录系统建设，各单位安排专职人员负责做好内容保障工作。目录系统内容涵盖组织机构、政务动态、财政预决算、人事任免事项等信息；二是推进重点领域信息公开。根据广东省、湛江市《政府信息公开工作要点》工作要求，结合我市实际，不断扩大公开范围，细化公开内容，进一步主动公开重点领域信息。对行政审批、部门预算和决算、“三公”经费等重点领域内容进行公开，切实拓展政府信息公开深度及广度；三是积极做好政策解读。按照省、湛江市有关文件要求，我市及时将涉及群众切身利益、社会关注度高的重要政策文件和规范性文件通过市政府门户网站、各镇（街道）政务公开栏进行公布，并将解读材料在政府网站同步公开；市有关负责领导同志在今年12月召开2018廉江红橙节暨小家电博览会新闻发布会，向社会公开政府重要活动情况。四是加强政务新媒体建设。借助移动电子网络传播新方式，开设“廉江政务”微博和“廉江市政府”微信公众号，切实推进政务新媒体工作，为群众提供信息阅读、建言献策、政民互动等服务。据统计，2018年“廉江政务”和“廉江市政府”新媒体共发布微博信息18条、微信信息750条，及时传递政府的声音，维护政府的权威性、公信力和亲和力。

二、主动公开政府信息情况

（一）主动公开范围

凡属重大事项、群众普遍关心的热点难点、涉及群众切身利益的重要事情，只要不涉及党和国家秘密的，都对外公开。重点公开事权、财权、人事权等方面的信息。如社会经济发展战略、发展计划、工作目标及其完成情况；事关重要专项经费的分配、使用和重要物资招标采购情况；重大基建、政府投资建设的公益事业情况；政府行政审批项目、程序及执行情况；政府向社会承诺为群众办实事的事项及完成情况；直接影响公民、法人或其他组织权益的行政执法事项；当地重大突发事件的处理情况；干部选拔任用、公务员录用、机构改革人员分流及群众普遍关心的其他事项；本单位的行政职能、职责范围；办事内容、办事依据、办事条件、办事程序、办事过程、办事时限和办事结果；办事纪律、服务承诺，以及违诺违纪的投诉途径、处理办法等。

（二）主动公开情况

1. 通过市政府门户网站主动公开政府信息情况。市政府门户网站发布政府信息共3797条，其中概况类信息114条，政务动态类信息3683条。

2. 政务公开栏主动公开政府信息情况。政务公开栏全年发布信息共1021条。

3. 公告主动公开政府信息情况。《公告》发布政府信息52条，内容涉及经济、社会各方面。

4. 通过报刊、广播、电视主动公开政府信息情况。《廉江新闻》、廉江电台、廉江电视台等媒体共播发政府新闻信息1423条，涉及市政府常务会议、市政府领导公务活动等新闻信息123条。

三、依申请公开政府信息及受理咨询情况

2018年受理依申请公开政府信息15宗，全部予以答复；共接受政府信息公开方面的咨询352人次。

四、政府信息公开相关费用情况

2018年全市依申请提供政府信息相关费用全部在行政经费中列支，没有向申请人收费。

五、申请行政复议和提起行政诉讼情况

全市没有因政府信息公开提出的行政复议、行政诉讼案件。

六、处理公民举报情况

市政府办政务公开室受理公民对下级行政机关政府信息公开工作的举报2宗。

七、下一步工作计划

（一）扩大政策解读。由我市政府办、市法制局牵头，会同有关职能部门研究出台相关实施方案，不断健全政策规范性文件发布的工作机制，着力推进规范性文件与解读材料在网站同步发布。

（二）加强督促指导。完成基层网站集约化建设后，按照国家、省和湛江市有关政府网站普查工作要求，持续督促各镇（街道）、各部门做好网站日常维护工作。

（三）推进政民互动。进一步加强政民互动平台建设，充分利用政府网站的“在线访谈、征集调查”互动平台，围绕工作重点和社会热点开展民意征集调查，着力解决群众反映强烈的突出问题，回应公众关切，提高公众对政府信息公开的知晓率和参与度。

（四）突出重点建设。着力推进决策、执行、管理、服务、结果“五公开”等重点领域信息公开，明确责任单位，细化公开内容和公开标准，深入推进阳光政务建设。